“五員”聯動解教育難題

從運動場地不足到擁有功能齊全的運動場館，江西省弋陽縣第二小學發生了喜人的變化。2022年，弋陽二小將“生均體育運動場館面積不足”的問題反映到縣政府，在“五員”聯動機制推動下，縣政府無償劃撥了水利局、農業農村局的土地給弋陽二小使用，學校占地面積由13538平方米增加到16670平方米，增加了3132平方米，學校各功能室設計與配置已完全符合學生學習的要求。

“五員”聯動的工作機制是弋陽縣委、縣政府聚焦義務教育優質均衡發展薄弱環節和難點問題推出的新舉措。通過設置指導員、巡視員、觀察員、監督員、聯絡員，全力解決教育難題，努力創建全國義務教育優質均衡發展縣。

縣委書記陳敏親自掛帥，縣委常委及其他副縣級干部分別承包一所學校擔任指導員，每季度帶領巡視員、觀察員、監督員進校調研。針對學校發展中的薄弱環節和難點問題進行調度指導，切實補齊學校的短板，幫助解決發展中的問題。

弋陽縣教體局部分股室長及干部下沉到學校，任學校名譽校長，擔任學校義務教育優質均衡發展的巡視員。巡視員分成3個巡查小組，每周對學校的環境衛生整治、校園美化亮化、教育教學管理、功能室管理使用等進行全面巡查。各巡視員堅決扛起“挑刺兒”責任，對督導巡視中發現的問題，責成各義務教育學校對照清單、分門別類、建立檔案、倒排工期。巡視結果在縣教體局一樓大廳用“紅黃榜”公示，循環播放，督促各義務教育學校各項指標提升，同時曬整改進度，進行銷號管理；對能夠及時解決的問題，抓緊落實解決，確保短期內見到成效。

本學期開學伊始，弋陽縣教體局開展了“最美校園”評比，助推學校更好更快發展。弋陽縣連勝學校、圭峰中學在前兩輪“最美校園”評比中，位列倒數，暫居黃榜。兩所學校的巡視員（局班子掛片領導）得知這一情況后，積極下沉到學校，和學校一起查找問題，與學校班子及所有教師一起對標對表，主動作為，從而在第三輪“最美校園”評比中脫穎而出，位列同系列榜首，榮登紅榜。

利用屬地管理的優勢，弋陽讓義務教育學校所在鄉鎮（街道）主要負責同志擔任學校義務教育優質均衡發展的觀察員。觀察員每月定期察看校園，針對校園及周邊的環境衛生、治安管理、交通安全隱患、流動攤販等問題，協調鄉鎮相關部門進行清理、整治，為學校發展和學生成長營造安全、健康的環境。

弋陽所在鄉鎮（街道）的分管領導擔任學校義務教育優質均衡發展的監督員，與此同時，各鄉鎮（街道）聘請3—5名鄉鎮（街道）“兩代表一委員”“五老”擔任兼職監督員。監督員每半月調度、督促鄉鎮（街道）相關部門，村（居）委會主動履職，定期清理整頓校園周邊環境，向村民宣傳義務教育優質均衡發展，引導群眾關心支持教育，為當地學校發展營造良好氛圍。

弋陽縣的學校書記、校長是學校優質均衡發展聯絡員，他們落實主體責任，做到定期與不定期自查相結合，及時摸清動態家底，主動溝通匯報，落實工作措施。對每次督導巡查出來的結果及時整改與改進，補短板、強弱項，規范管理，內涵發展，提升學校各項指標達成度、滿意度。

中畈鄉黨委書記余波擔任中畈中學名譽校長，了解到學校資金有限，難以將相關道路進行“白改黑”。2023年2月13日，中畈鄉黨委、鄉政府投入資金38萬元，完成了中畈中學校園2950平方米道路“白改黑”項目。

弋陽縣教育體育局黨委書記、局長毛健文告訴記者，“五員”聯動以實實在在的工作成效，推動了全縣義務教育優質均衡發展。

《中國教育報》2023年05月11日第3版